“十三五”時期,廣東積極發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,以重大項目引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,投資方向精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、彌補短板,亮點紛呈。
一、“十三五”時期固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長
“十三五”時期,廣東固定資產(chǎn)投資年均增長10.5%,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動力保持在較高水平,資本形成總額對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的年均貢獻率為50.4%,高于同期最終消費支出年均貢獻率1.5個百分點。分年度看,2016年、2017年在《廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2015-2017年)》的帶動下,工業(yè)投資特別是工業(yè)技術(shù)改造投資迅猛增長,分別增長10.0%和13.5%。2018年文、教、體、衛(wèi)等民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,全年投資增長10.7%。2019年工業(yè)投資實現(xiàn)恢復(fù)性增長,基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度加大,全年投資增長11.1%。2020年,在新冠肺炎疫情的影響下,全省堅持以“兩新一重”為切入點,堅持疫情防控不放松和項目建設(shè)不停步,全年投資增長7.2%。
二、制造業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級效果顯著
“十三五”時期,廣東著力打造制造業(yè)核心競爭力,制造業(yè)投資年均增長2.4%,占整體投資比重22.3%。
高技術(shù)制造業(yè)投資占比顯著提升?!笆濉睍r期,高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重由2015年的15.5%提高至2020年的31.4%,有力支撐了全省產(chǎn)業(yè)升級,其中廣州富士康第10.5代TFT-LCD顯示器件生產(chǎn)線、廣州樂金顯示光電科技(中國)有限公司第8.5代有機發(fā)光二極管(OLED)顯示器件、深圳華星光電第11代TFT-LCD及AMOLED新型顯示器件生產(chǎn)線等重大項目均在“十三五”時期建成投產(chǎn),新型顯示產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。
以石化、鋼鐵為代表的重化工業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展,“十三五”期間,石油及化學(xué)、鋼鐵冶煉及加工業(yè)投資年均增長4.1%和1.4%。世界級綠色石化基地建設(shè)提速。湛江中科煉化一體化項目于2020年建成投產(chǎn),??松梨诨葜菀蚁╉椖?、湛江巴斯夫首批裝置均于2020年動工,揭陽中石油廣東煉化一體化項目自2018年重新啟動以來穩(wěn)步推進。鋼鐵淘汰低效產(chǎn)能腳步不停步,打造高端精品鋼材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),湛江鋼鐵基地一期順利投產(chǎn),云浮金晟蘭年產(chǎn)800萬噸優(yōu)特鋼項目一期、廣東南方東海鋼鐵精品鋼項目均于“十三五”期間落地。
三、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)再上新臺階
“十三五”時期,廣東基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長14.2%,高于整體投資年均增速3.7個百分點。
一是綠色、清潔、可持續(xù)能源保障體系加速構(gòu)建?!笆濉睍r期,廣東以核電、天然氣、風(fēng)電、太陽能為重點,大力發(fā)展綠色低碳能源,電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)年均增長16.1%。2020年風(fēng)力發(fā)電投資額占電力投資的比重42.3%,5年累計新增裝機容量319萬千瓦。
二是綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成?!笆濉睍r期,廣東交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資年均增長8.4%。鐵路運輸方面,鐵路運輸業(yè)投資年均增長20.3%,隨著廣深港高鐵、莞惠城際、廣佛肇城際、穗莞深城際等線路陸續(xù)通車,大灣區(qū)“一小時生活圈”正式形成;深茂鐵路江門至茂名段、梅汕鐵路、廣清城際廣州北至清遠段等高鐵、城際鐵路投入運營。道路運輸方面,五年間全省道路運輸業(yè)投資年均增長12.4%,高速公路通車?yán)锍淘谌珖氏韧黄?萬公里,連續(xù)7年居全國首位。其中橫跨珠江口的港珠澳大橋、南沙大橋建成通車,深中通道、黃茅??绾Mǖ勒介_工,珠江口東西兩岸交通瓶頸有望進一步緩解。
三是城市公共交通保障水平明顯提升。廣州、深圳等中心城市地鐵建設(shè)提速,廣佛線二期、東莞地鐵2號線于2016年通車,省內(nèi)有地鐵的城市從2015年的3個增加到4個,全省城市軌道交通運營里程超過1021公里,比2015年末增加549公里。
四是生態(tài)文明建設(shè)加快發(fā)展?!笆濉逼陂g,廣東以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,強力推進環(huán)境污染綜合治理,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資年均投資增長18.3%。
四、社會領(lǐng)域補短板力度加大
“十三五”時期,廣東社會領(lǐng)域投資年均增長21.0%,占同期投資的比重3.8%。2016-2020年,全省教育業(yè)投資年均增長23.8%,2019年比2015年各級新增各類學(xué)校736所,其中高等教育、職業(yè)教育投入力度空前。醫(yī)療衛(wèi)生接納能力提高。2016-2020年,全省醫(yī)療衛(wèi)生和社會工作業(yè)投資年均增長25.0%;2016-2019年,全省共新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)5561個,總數(shù)達5.39萬個;醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)增加10.95萬張,總床位數(shù)達54.52萬張;新增萬元以上設(shè)備20.67萬臺。文體事業(yè)長足發(fā)展。2016-2020年,文化、體育和娛樂業(yè)投資年均增長10.9%。體育方面,汕頭市2021年亞青會相關(guān)體育場館建設(shè)順利推進;文娛方面,建成投產(chǎn)廣州融創(chuàng)樂園,珠海市工人文化宮及方志館項目(S1-S5地塊)、廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學(xué)館“三館合一”等重點項目于2020年正式開工。
五、新基建投資成為新的增長點
2020年,廣東積極落實中央關(guān)于加大新基建投資的相關(guān)部署,廣東新基建項目投資比上年增長51.3%,占同期項目投資總量的3.0%,占比同比提高0.9個百分點,分別拉動同期整體投資和項目投資增長1.1個、0.6個百分點。
“十三五”期間,廣東累計建成5G基站12.43萬座,數(shù)量居全國第一;2020年,廣東共有在建各類數(shù)據(jù)中心項目33個,完成投資同比增長84.3%。
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